9月8日，国家医疗保障局下发《关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理的通知》。《通知》指出，2022年12月到2023年3月开展全面覆盖公立和民营医疗机构的口腔种植价格专项治理工作，并对目前种植牙费用中占比较高的医疗服务价格进行全流程调控。

口腔种植的费用分为种植体、牙冠和医疗服务三个部分。《通知》明确，三部分采取不同的措施进行价格调控。

具体来说，种植体通过集中采购产生。国家医保局介绍，目前，公立医疗机构采购高端品牌种植体4000元-6000元每套，其他种植体2000元-3500元每套，流通过程存在价格虚高空间，集中采购后价格会有不同程度下降。

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牙冠的价格通过竞价挂网产生。国家医保局表示，公立医疗机构从第三方加工厂采购的牙冠大多在1000多元，自制牙冠价格更高，竞价挂网后也会有一定程度下降。

医疗服务部分的考虑和要求最为复杂。其中，三级公立医院种植牙医疗服务部分的价格调控目标确定为4500元，三级以下公立医疗机构的调控目标参照当地医疗服务分级定价的政策相应递减。

不过，对于经济发达、人力成本高、口腔种植技术领先的地区允许价格向上浮动不超过20%。针对国家口腔医学中心、口腔种植专业列入国家临床重点专科的医疗机构与口腔种植成功率高、公开服务质量信息、承诺接受监督和检查的医疗机构可以分别上浮10%。这意味着，部分特定地区和机构，目标调控下最多放宽至6300元。

医保局表示，根据近期全国范围内登记调查的初步结果，以各省份公立医疗机构单颗常规种植为例，医疗服务部分的平均费用超过6000元，一些省市费用超过9000元，已经成为种牙贵的重要原因之一。目前来看，医疗服务部分的费用占种植牙整体费用比重较高，但原因多样，既有项目设置不合理、过度分解，也有定价过高、巧立名目乱收费等，因此此次给予目标价调控。

CIC灼识咨询合伙人王文华向蓝鲸财经记者指出：“有别于耗材占据主要成本支出的传统观点，种植牙服务消费者实际支付的费用大部分均是流向了口腔医疗服务机构(用于支付医生服务费用、市场推广费用、仪器设备费用和医疗机构盈利等)，其费用占比约为75%。从入院销售的角度，口腔医疗服务机构种植体的进货价格普遍在一颗500-2000元的区间，而消费者终端价格普遍在一颗5000-20000元。”

事实上，全国已有多个省市在试水种植牙集采或开展医保限价工作。根据安徽省蚌埠市此前在其官微发布的信息，蚌埠市医保局积极引导各试点医疗机构在自愿协商的基础上，实行种植牙项目限价收费，即三级医院不高于2200元/颗，二级医院不高于2000元/颗，一级及以下医院(含口腔门诊)不高于1800元/颗。

分析人士普遍认为，相较而言，此次医保局4500元的限价好于市场预期。

华泰证券医药团队表示，种植牙服务限价明显好于市场预期，看好民营龙头业绩及估值修复。此前受种植牙集采降价政策压力，民营口腔服务龙头处于业绩、估值双承压状态，看好调控政策短期靴子落地后，通策医疗等民营龙头迎来业绩及估值的双重修复。

对此，通策医疗也做出了回应，投资者关系部门相关人士在接受媒体采访时指出，该政策对公司利好，服务费价格比此前市场预期的要好，之前市场预期普遍在两三千元。后续种植牙还会出台耗材(价格调控)，但这对公司没影响，耗材跟公司没关系。

值得一提的是，在日前跌出新低后，通策医疗也抛出了回购预案，公司拟以集中竞价交易方式回购股份，回购金额不低于1亿元，不超过2亿元；回购价格不超196.23元/股。可见公司对股价未来走势依旧保持极高的信心。

9月9日，通策医疗开盘即触及涨停，报收124.66元/股。

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