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中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。中金公司近日发布研报认为，“提信心、扩内需”是理解明年经济工作的重要思路。从短期来看，“扩内需”是“提信心”的基本抓手，从中长期来看，“扩内需”是发挥大国规模优势的必然选择。展望明年的经济政策，既要关注其连续性和稳定性，也要关注其创新性。

中金公司表示，会议为明年经济工作指明了大方向，后续将紧密关注相关政策出台与执行。虽然短期内疫情对经济的扰动加大，但经济增长将可能逐季复苏，全年经济增长有望达到5%以上，风险资产也将表现出色。

中金公司认为，要提振市场信心，“稳增长”是基础，因此五大重点任务中把“扩内需”放在首位。从中长期来看，扩内需是发挥大国规模优势的必然选择。展望明年的经济政策，既要关注其连续性和稳定性，也要关注其创新性。

中金公司表示，为“提信心、扩内需”，周期性政策有望加码，结构性政策有望提速，兼顾短期增长与国家中长期发展战略，从会议提出的六个“统筹”中可见一斑。

展望2023年，货币政策大致维持宽松，总量政策仍有空间，但是政策性金融的力度可能进一步加大。不过也要注意，如果疫情的影响显著减弱，经济内生动能大幅改善，货币政策宽松的空间可能收窄。

财政政策方面，中金公司预计2023年预算内财政赤字率或提升至3.0%-3.5%，而专项债优化或体现在可用作项目资本金比例增加、纳入更多可支持的领域等方面，新增专项债规模可能高于4万亿元。

“除了货币与财政等周期性政策，会议十分重视产业政策。在五大重点任务中，紧接着扩内需是加快建设现代化产业体系。”中金公司认为，这个任务对于提振市场信心大有裨益，因为它既能促进短期增长，也能提高国家竞争力，提高潜在增长，一举多得。

产业政策方面，会议对于市场普遍关注的数字经济和平台企业也做了重要表述，进一步增强了市场对数字经济与平台企业的信心。中金公司表示，此外，会议指出更大力度吸引和利用外资，这对于提振外资的信心非常重要。政策持续发力的情况下，如果明年疫情影响显著下降，房地产有望逐步复苏。

（编辑 张明富 乔川川）

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