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12月23日，为了提高发行上市审核工作质量，上交所发布《上海证券交易所上市审核委员会和并购重组审核委员会管理办法》（以下简称《管理办法》），自发布之日起施行。

据上交所介绍，《管理办法》在总结设立科创板并试点注册制改革经验的基础上，充分吸收相关积极成果和有效做法，结合现实需要，进一步优化上市委、重组委具体制度和运行机制。一是调整委员会名称，突出上市委、重组委的审核职能。二是进一步规范上市委、重组委运行，完善委员“选用管”全链条机制，细化委员构成、履职和管理等具体事项。三是调整委员结构，进一步加强委员管理，充分发挥审核把关作用。

《管理办法》共六章68条，包括总则、人员组成与任期、职责、上市委会议和重组委会议、工作纪律与监督管理、附则六个部分。主要包括五方面内容：明确上市委、重组委审核工作内容和形式；明确委员组成、聘任条件与程序；明确上市委、重组委职责及委员履职要求；明确上市委、重组委会议的规定和程序；明确委员工作纪律与监督管理。

据悉，2022年12月9日至16日，上交所就《管理办法》向社会公开征求意见。征求意见期间，共收到6条相关意见建议。上交所进行了认真研究梳理，并结合相关意见，从立法技术角度对若干条款的具体表述进行了适当优化，以增强具体规定的规范性和简明性。

为做好工作衔接，上交所表示，上交所按照《管理办法》组建第一届上市审核委员会和第一届并购重组审核委员会（以下统称新两委）。新两委按照《管理办法》负责实施注册制板块证券发行上市申请、证券退市相关事项和上市公司发行股票（含可转换公司债券等证券）购买资产等申请的审议。

新两委聘任公告发布前，上交所第一届科创板上市委员会和并购重组委员会将继续按照《上海证券交易所科创板上市委员会管理办法（2021年修订）》的相关规定履职；科创板上市公司的退市审核适用《上海证券交易所科创板股票上市规则（2020年12月修订）》和《上海证券交易所主板股票上市和终止上市审核实施细则》的相关规定。

（编辑 李波 才山丹）

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