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2月16日，四川证监局联合省地方金融监管局、沪深交易所组织召开2023年辖区公司债券和资产支持证券监管暨高质量发展工作会议。会议开展了经验交流、总结了监管工作成效，分析了四川交易所债券市场发展的机遇与挑战，对推动四川交易所债券市场高质量发展，提升服务实体经济水平进行动员部署并组织培训。

会议采取线下线上相结合的方式举行，四川省21个市州金融局、债券发行人、资产支持证券原始权益人、证券公司等近两千人参会。

会上，公司债券发行人、资产支持证券原始权益人代表围绕交易所债券做了深入交流，分享了注册制试点以来的创新实践、业务梳理、风险防控、内控管理等情况，并结合实际提出了提升资产证券化服务功能推动辖区资本市场高质量发展的建议。

证券公司代表结合四川当地实际情况、就依托自身专业能力借力资本市场服务地方经济进行了经验交流，围绕全面深化债券注册制改革，落实四川省“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，抓好债券做市商制度在川内落地落细等方面分享了做法，提出了建议。

省地方金融监管局从推进债券市场服务四川企业高质量发展，提升企业内生动力着手，就全省企业积极利用债券市场工具提高融资比例、增强金融服务实体经济功能、优化全省金融营商环境提出了相关工作思路和意见建议。

会议传达了证监会系统债券监管工作会精神，回顾了2022年四川证监局监管工作成效，“三个强化”落实监管主责，保障市场规范发展；“三个着力”深化联防联控，守住风险底线；“四个靠前”创新融资手段，提升服务实体质效。总体看来，四川交易所债券市场服务实体企业、助力壮大经济发展成果明显。2022年末，辖区交易所市场债券余额超5400亿元，较2021年底增长12.4%，多项首单创新品种债券在川落地，创新品种发行量逐年增加，品种数量中西部领先。2022年全年，交易所债券按约兑付或回售金额1283亿元，创全省新高，无一例新增违约。

会议指出，随着全市场注册制改革的不断深化、债券发行审核效率和可预期性不断提高，四川省债券市场的活力将不断被激发，市场将迎来更大的发展机遇。与此同时，四川省债券市场还存在区域发展不均衡、民营发行人占比偏低、利率相对偏高、资产支持证券发行成效不高等问题。

为进一步推动辖区债券市场提质增量，四川证监局建议各市州强意识、重培育、精匹配、把节奏推动区域债券发行；要求发行人专注经营，强化内生发展，用好债券融资工具优化债务结构，守住风险底线；中介机构勤勉尽责，为市场提供更加专业的服务，加大风险发现的敏锐性和风险报告的及时性；并从全面从严治党角度，就贯彻廉政纪律监督、防范廉政风险、建设廉洁文化方面提出明确要求。

会后，沪深交易所专家分别就全面注册制背景下各类创新公司债进行讲解，并结合生动案例及各自板块特点详细介绍了发债业务实操和工作建议，取得良好效果。

（编辑 何帆 孙倩）

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