西部沙漠、戈壁、荒漠地区终将迎来大型风电光伏基地的建设。

近日，国家发展改革委副主任李春临介绍，2023年国家发展改革委将增加能源生产供应。持续提升电力供给能力，大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，配套建设必要的调峰电源，统筹增加发电有效出力。

中国投资协会能源专委会专家王淑娟对《华夏时报》记者表示：“无论是低消纳，还是外送，风、光都面临出力不稳定、发电小时数低的问题，都需要配一定比例储能进行调频和小时级调峰，另外配一定的煤电作为支撑性电源。因此，大基地建设都是‘三位一体’的，即风光项目、煤电项目(支撑性电源)、特高压线路同时建成。”

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王淑娟还表示，除了西部“沙戈荒”发展大基地，下一步，大型能源基地建设还将瞄准东部地区，主要发展分布式光伏和分散式风电。

在“杀戈荒”建设基地

值得注意的是，国家发改委此次直指西部“杀戈荒”，明确提出将大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设。

在西部沙漠、戈壁、荒漠地区建设风电光伏基地，对于带动经济发展和解决我国能源发展现存问题的意义不言而喻。北京特亿阳光新能源总裁祁海珅对《华夏时报》记者表示：“未来我国的大型风光基地项目规模很可能会超过400GW，带动的产业产值规模预计会超过万亿元，对于我国新经济的拉动作用会非常明显，也是我国建立健全能源体系的重要组成部分。”

祁海珅还指出，大基地项目多会分布在沙漠、戈壁和荒漠等地区，也就是我国的西部和西北部等地区会是“主战场”，具体的发电站项目设置，不仅会围绕在现有的特高压线路的沿线展开，这样可以提升现有特高压线路的利用率，还可以对我国未来的特高压线路建设规划进行优化布局，直接利好光伏产业和陆地风电行业，充分利好特高压产业链的相关企业。

其次，还会有部分电站项目区域会设计设置一定比例的电力储能等新型储能项目，对于储能行业也构成一定的利好。“新基建下的新能源电力的送出线路，尤其是特高压线路建设在西部地区的会成为重要起点，连接到中东部地区，以满足大型风光能源基地电力的输送要求。”祁海珅指出。

但由于“杀戈荒”地区的特殊性，在此处建设风电光伏基地的难点也显而易见。

王淑娟对《华夏时报》记者表示：“戈荒地区消纳少，大基地一般分两部分。一方面通过产业转移，提高当地的消纳能力，实现风光电力的就低消纳；另一方面，发电量主要通过特高压外送至东部地区。因此近两年特高压建设加速。此外，无论是就低消纳，还是外送，风光都面临出力不稳定、发电小时数低的问题，都需要配一定比例储能进行调频和小时级调峰，另外配一定的煤电作为支撑性电源。因此，大基地建设都是‘三位一体’的，即风光项目、煤电项目(支撑性电源)、特高压线路同时建成。”

将瞄准东部分布式光伏和分散式风电

虽未到3月中旬，但这已经是发改委本月第三次就风电能源问题聚焦探讨。

3月6日“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任李春临介绍，2023年国家发展改革委将增加能源生产供应。持续提升电力供给能力，大力推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，配套建设必要的调峰电源，统筹增加发电有效出力。

3月3日，国家发改委发布，为全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，总结福建省新能源产业创新发展经验、推动各地交流互鉴，国家发展改革委、国家能源局有关司局，福建、河北、江苏、广东、宁夏、新疆发改委，山东、河南、辽宁、贵州、陕西能源局有关负责同志，以及福建省有关地市发改委和企业、高校、科研机构代表共80余人参加会议。

3月2日，为贯彻落实国家“十四五”电力发展规划中期评估及滚动调整有关工作要求，加强电网项目规划衔接，国家能源局委托电力规划设计总院组织召开“十四五”电力发展规划电网项目中期评估会议。会上提到，以构建新型电力系统为目标，统筹大型风电光伏基地、零碳产业园等战略布局，充分考虑我省新能源、支撑调节电源接入及产业用电需求，超前谋划电网项目，着力解决源网时空错配问题，在评估“十四五”规划实施情况和分析研判“十四五”中后期、“十五五”初期发展形势的基础上，提出我省“十四五”电网项目规划调整的建议。

“截至2020年底，我国的累计电力总装机规模才22亿千瓦。2023年，我国新能源目标是达到12亿千瓦以上。这意味着需要在未来几年的新能源发展历程中，相对于2020年的5.35亿千瓦的风光装机总量，增加2.3倍的装机规模，也就是665GW以上的新增容量需求，拉动的投资规模很可能会超过3万亿元。”祁海珅对记者表示，“可见，我国要构建以新能源电力为主体的新型电力系统的魄力之大。因此，就要研究保证和实施新能源电力的消纳机制，新能源高比例地应用市场化发展机制，需要新型电力系统下的电价市场化和储能等产业技术的协调发展。”

王淑娟表示：“在协调能源用电问题上，国家发改委始终充当着全面布局的重要角色。”同时，她还预测，除了西部“沙戈荒”发展大基地，下一步，大型能源基地建设还将瞄准东部地区，主要发展分布式光伏和分散式风电。

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