《监督下乡:中国乡村治理现代化研究》
【资料图】
作者:贺雪峰
出版社:江西教育出版社
出版日期: 2021年7月
ISBN:9787570522842
当前中国农村、农民城市化,乡村干部职业化,在传统农村迈向现代化建设过程中,国家大量资源下乡,伴随而来的是监督下乡,服务下乡。作者通过田野调查,用直白的文风,典型的案例,全面呈现了乡村治理四十多年的变迁,肯定了乡村治理好的经验做法,也对当前乡村治理现代化的诸多问题进行了深入分析。作者探究了乡村治理现代化过程中,如何保障国家资源在乡村有效落地,如何提高乡村干部治理能力和积极性,如何激发农民的主体性和能动性等问题,在实现乡村治理现代化的建设中具有重要指导意义。全书围绕乡村治理现象、基层党建与乡村干部、基层服务与运动治理、扶贫与乡村振兴等问题,全景式地呈现了当代乡村治理的时代画卷。
作者自述:之所以用“监督下乡”作为书名,是因为当前基层治理现代化进程中,与财政资源下乡相伴而来的监督下乡正成为塑造基层治理最为关键的元素。
作者简介
贺雪峰
武汉大学社会学院院长,武汉大学中国乡村治理研究中心主任,教授,博士生导师,教育部“长江学者”特聘教授,湖北省深改组专家组成员。主要从事乡村治理研究和乡村建设实践,长期坚持实地调研。学术研究上主张“田野的灵感、野性的思维、直白的文风”。在城乡治理、农业政策、乡村经济、土地制度、社会政策、乡村文化、社会理论、基层政治、城市化等研究领域出版大量著述。是“华中乡土派”的代表人物之一。主要著作有《新乡土中国》《村治的逻辑》《地权的逻辑》《治村》《南北中国》《最后一公里村庄》《大国之基》《乡村治理的社会基础》等。学者推荐
如何在“收放自如”中实现乡村治理的现代化?这是一个重要的时代命题,需要治理实践者的智慧与探索,也需要理论工作者的观察与思考。《监督下乡》所体现的正是这种关怀。——欧阳静
《监督下乡》是贺雪峰教授关于监督下乡与乡村治理现代化的思考汇编。书中呈现了监督下乡的丰富图景,以及它对基层党建、村民自治、政策执行、机构设置、干部面貌、晋升激励、服务供给、运动式治理、乡村振兴等各领域的影响;回应了近些年基层治理领域出现的自主权缺失、官僚主义、形式主义等严重问题,在机制上做出了解释,指出要辩证地看待监督下乡,主张给基层放权,增强基层积极性。——杨华
目录
一基层治理现象村级治理的四种类型 村级治理正规化及问题 基层治理需要有自主权 监督下乡 小寨乡的消极治理 社会动员的不同模式 珠三角地区贿选为何减少了 乡村治理四十年的变迁 基层治理内卷化 国家与农民对接的三种方式 县级治理的灵魂 基层治理的三重境 行政还是自治:村级治理向何处去 合村并组的治村逻辑 督查下乡的疆与界 二基层党建 乡村干部与机构党建领航与村庄善治 山东招远党建示范区 “党总支”为什么有效 基层“中坚干部” 村干部职业化弊大于利 谁能当村干部 乡镇干部为什么会这么忙 联村干部与驻村指导员 乡镇干部职务晋升规律 村干部权力的边界 村支书的大田梦 乡镇机构与民政工作 “以钱养事”改革回头看 三基层服务与运动治理乡村办案 甘县的信访 东莞农民的上访 市民热线服务是一门治理艺术 政治形势、信访治理与矛盾控制 “城管革命”进农村 基层治理中的“游击战” 运动治理为什么有效 基层精准治理不可能定律 基层治理中的小概率事件 四扶贫与乡村振兴从开发扶贫到精准扶贫 贫困户的动态调整 大数据比对与农村低保 产业扶贫存在的风险 易地扶贫搬迁实例 全国统一劳动力市场 当前村级治理应当做什么 农民收入断裂带 撬动村级治理的支点 当前村庄建设的目标是什么 美丽乡村建设不能超越历史阶段 推进乡村振兴战略的十点思考本期编辑:陈佳怡
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