11月18日晚间，通策医疗(600763.SH)公告称，公司实际控制人兼董事长吕建明收到证监会《立案告知书》，因吕建明涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对吕建明立案。

“经公司初步了解，立案相关内容主要涉及壹号基金浙江通策壹号投资合伙企业(有限合伙)(下称”壹号基金“)信息披露方面。本次立案事项系对吕建明先生个人及涉及上述事项的披露问题进行的立案，不会对公司的正常经营活动产生影响，公司经营管理、业务及财务状况正常。”通策医疗在上述公告中表示。

界面新闻记者注意到，此前的8月22日，通策医疗曾收到由浙江证监局出具的《关于对通策医疗股份有限公司及相关人员釆取责令改正措施的决定》(下称“决定书”)，其中就涉及壹号基金的合规问题。

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决定书显示，通策医疗及相关人员吕建明、王毅、张华存在“关联交易未披露”、“财务资助及投资出资情况披露不准确”、“上市公司独立性欠缺”等多项违规事项。

关于“关联交易未披露”方面，浙江证监局指出，在2021年10月19日至12月30日期间，通策医疗与实际控制人控制的企业(壹号基金)存在非经营性资金往来，涉及金额1.43亿元，但公司未按规定履行相应的决策程序，且未履行信息披露义务。

“财务资助及投资出资情况披露不准确”方面，浙江证监局提到，通策医疗曾在投资壹号基金的公告中称“货币形式逐期同比例出资”，而该公司2021年10月19日向壹号基金出资1.43亿元，吕建明2021年1月30日出资1.5亿元；其他方截至2022年7月1日累计出资1.5亿元，尚有5000万元出资款未到位，其他方出资的实际情况与公告披露不符。

此外，“上市公司独立性欠缺”方面则主要与印章管理相关，浙江证监局表示，通策医疗存在与实际控制人控制的关联方印章管理使用同一个0A系统进行审批的情形。在人员管理上，存在公司财务人员同时申请使用上市公司印章和关联方印章的情况。在资金管理上，存在关联方资金支付由上市公司财务人员审批的情况。

此后，通策医疗在10月10日发布了关于上述决定书的整改报告，称公司已于今年9月15日正式发函，要求壹号基金管理人规范运作投资决策程序；根据《合伙协议》要求，吕建明已向壹号基金支付546.24万元作为滞后出资的违约款，截至目前，壹号基金已根据合伙协议的规定将该违约金转给上市公司作为优先出资的补偿；同时，针对浙江证监局提出的其他违规事项，该公司也一并进行了整改。

公开资料显示，通策医疗以医疗服务为主营业务，是集临床、科研、教学三位一体的大型口腔医疗集团，目前拥有已营业口腔医疗机构65家，作为以口腔医疗连锁经营为主要经营模式的上市公司，其市值最高时超过1300亿元，一度被投资者称为“牙茅”。

业绩方面，2019年至2021年，通策医疗盈利能力持续攀升，营收由2019年的18.94亿元增至2021年的27.81亿元，净利润则由4.63亿元增至7.03亿元，不过，今年以来，该公司业绩出现下滑。

三季报显示，今年前三季度通策医疗实现营收21.39亿元，同比增长0.14%，实现净利润5.15亿元，同比下滑16.92%，其中，第三季度实现营收8.21亿元，同比增长0.29%；实现净利润2.20亿元，同比下降18.47%。

通策医疗在三季报解释称，为扩大生产力，公司主动降存量支持蒲公英发展的策略，90%以上的专家都在支持蒲公英医院快速发展，目标是让蒲公英医院在最短的时间成为当地第一的口腔医院；因此，报告期内，通策医疗存量医院门诊人次同比下降1.7%；蒲公英分院报告期内贡献2.98亿元营业收入，同比增长102%，目前处于筹建或培育期，部分仍在亏损、生产力尚未充分释放，所以新增蒲公英分院净利率仅8.5%，是公司战略主动选择的结果。

二级市场方面，在经历了2021年6月25日的阶段性高位后，通策医疗股价持续震荡下行，截至11月18日收盘，报收143.60元/股，下跌1.30%，最新市值约为460.38亿元，较去年6月下旬的1340.08亿元市值缩水约65.65%。

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